为了让弱势人群和不幸的遭遇者 能够找到一个专门的机构寻求帮助, 1997年3月,在西双版纳州司法局、州 妇联牵头及英国救助儿童会资助下, 正式成立了西双版纳州妇女儿童心理 法律咨询服务中心。1999年,中心逐 渐向具有中立性、独立性、灵活性的 民间组织方向发展。成立了由司法、 妇联、教委、民政、公安、卫生等单 位组成的中心管理委员会,负责监督、 协调、支持中心的工作。
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中心介绍
作者:西双版纳州妇女儿童心理咨询服务中心   来源:西双版纳州妇女儿童心理咨询服务中心

中心简介:

    位于中国西南边陲的西双版纳是一块美丽富饶的土地,在这个近二万平方公里的土地上,生活着八十万傣、哈尼、布朗、拉祜、瑶、基诺等十三种民族。

    随着西双版纳的经济发展和社会进步,尤其在全面建设小康社会的今天,一些历史上相沿成习的社会问题进一步凸现出来,一些社会丑恶现象又沉渣泛起,一些新的社会问题不断出现。如妇女儿童受歧视,得不到法律应有的保护,家庭离异、单亲家庭、辍学、青少年犯罪、拐卖妇女儿童、吸毒等。而妇女和儿童首当其冲地成为这种社会变革中的弱势群体和不幸的遭遇者。他们迫切需要得到社会的理解、关心、支持和救助。同样,当越来越多的人们在享受人类文明进步成果的同时,也更加关注各种社会问题,更加同情社会弱势群体的不幸,更加要为社会的公平公正而努力。

    为了让这些弱势人群和不幸的遭遇者能够找到一个专门的机构寻求帮助。1997年3月,在州司法局、州妇联牵头及英国救助儿童会资助下,正式成立了西双版纳州妇女儿童心理法律咨询服务中心。

    1999年,为了更真实有效地反映社区妇女儿童的权益需求,争取更多的支持,中心逐渐向具有中立性、独立性、灵活性的民间组织方向发展。为了对社区公众负责,成立了由司法妇联系、教委、民政、公安、卫生等单位组成的中心管理委员会,负责监督、协调、支持中心的工作。

    由于妇女儿童维权事业发展的需要,2002年,中心通过法定程序在州民政局正式登记注册,成为独立的公益法人,并加入了中国民政部的社会工作协会及全国的民间法律援助网络。

●使命、愿景和战略目标

使命、愿景:

    减少和消除对边远少数民族地区妇女儿童的歧视、不公正和忽略。使边远少数民族地区的妇女儿童有一个安全、平等、美好的家园。

价值观:我们追求公平与公正;我们坚守承诺;我们尊重每一个

战略目标

◆加强民间组织的公信力,增强中心的可持续发展能力

◆建立志愿者队伍,促进公民社会对妇女儿童权益保护工作的参与,并提高为妇女儿童服务的能力

◆开发责任相关者对社会性别、儿童权利的敏感和责任意识,建立相互协作交流平台,提高责任部门对妇女儿童权益的关注,并依法履行职责

◆针对边远少数民族地区的妇女儿童的特殊问题开展工作,关注这一群体的特殊权益问题

◆开展倡导、预防、补救工作,提高妇女儿童自我保护的意识和能力,使她们的问题得到社会的关注

中心的服务内容

1、补救性工作。心理、法律、健康个案援助,热线咨询服务。

2、预防性工作。宣传、倡导。

3、调查研究工作。

4、发展性工作。中心网络建构,网络工作人员意识能力的培养训练

中心工作特点

1、中心是本地法律专业人事、教育工作者,医务人员组成的首家社工组织。其平等、中立、开放、接纳、以人为中心、非评判的工作原则和态度,集心理、法律、健康为一体的综合服务模式,使其在本社区具有独特及新颖性。

2、中心崇尚及倡导一种合作精神,强调多部门,多机构合作,共同解决某一部门,某一机构无法解决和解决不了的问题。

3、强调女性与儿童援助工作的结合、补救、预防、发展三项工作的结合;专职、兼职、网络三股力量的结合;法律与优良民族风俗习惯的结合;合法与科学的结合,通过“结合”把问题解决圆满、彻底。

工作实践

    中心自创办以来,本着社会性别平等,儿童最大利益原则,开展妇女儿童心理、法律咨询服务工作,每年平均办理个案100余起,问题涉及女性就业、儿童辍学、家庭暴力、国际拐骗、婚外情、早恋、厌学、亲职教育、子女的抚养教育、收养等方面。这些案件的案主绝大部分是边远山区少数民族女性、儿童、单亲家庭母亲,城区中老年女性,边缘青少年等,其生活极为困难。

    在进行个案援助的同时,还针对个案中反映出的极为普遍的问题,在社区范围内积极开展超前的预防干预工作,先后开展了亲职教育、关爱之家、中学生法制夏令营、远离毒品、珍爱生命、预防国际拐骗、“赞哈”巡回演唱、保障边远少数民族人群知情权的艾滋病预防、减少跨境流动中妇女儿童受伤害等大型干预活动,尽可能地预防和减少边境少数民族地区妇女儿童权益被侵犯事件的发生。

    为满足边远地区交通不便人群之需求,更好地为当事人提供一种保密、安全的咨询方法,延长服务时间,扩大中心服务面,提高服务的可及性,中心试行开通了法律咨询热线。热线开通,在满足当事人所需服务的同时,还缓解了当事人面询所需承受的心理压力。

    随着社会的发展、进步,现在传统维权机构观念和知识老化,所提供的服务已经不是服务对象所需要得到的服务,有不少维权机构人员缺乏社区工作的理念、方法,特别是专业方面的知识结构,而且各路维权组织各自为政,游离分散,缺乏合作与配合,未能发挥综合动力。为了改变这种状况,由美国福特基金会资助,1999年中心对县乡级的基层维权组织能力进行了全面开发,对来自四十个乡镇的妇联主任和司法助理员开展了社会性别、儿童权利公约等相关知识的培训。2001年中心拓展了深度和广度,对村级自治组织、妇女小组、学校、基层警察、边远民族社区进行了深度开发,进一步提高了妇女儿童法律服务的可及性,使边远、问题多发区妇女儿童的法律求助得到了缓解。

    为了解社区妇女儿童的需要,提高中心法律心理健康咨询服务的可及性,中心工作人员在社区范围内针对一些妇女儿童维权工作较为严峻的问题,深入村寨开展了大量研究活动,撰写了《少数民族妇女儿童法律援助的思考》、《妇女儿童被拐骗出境的原因及干预方法》、《边疆少数民族犯罪原因及预防措施》、《儿童对司法的参与》、《对儿童性犯罪的预防》、《傣家财产权文化及妇女财产保护》等数篇文章,努力探索在边远民族地区开展心理、法律、健康模式的方法及技巧,以确保妇女儿童的生存、发展、参与权能够在现实中得以实现。

    为了吸取更多的同类民间组织的先进经验,发展壮大自己,努力使西双版纳州妇女儿童维权文化成为中国乃至世界文化的一个重要组成部分,中心先后召开了两次大型妇女儿童维权工作研讨会,分别邀请了州内、省内、国内和国外维权工作的实践者和理论研究者参加。使中心的理论研究成果获得了同行的认同和赞赏,特别是中心集法律、心理、健康为一体的综合模式,独创的情感支持与法律援助;本土文化与外来文化;补救、预防与发展;创造思维与建设思维;女性与儿童;个案援助与改善生活、生产环境因素相结合及多个机构配合与合作的方法得到了同类地区的推崇与效仿。